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    首先是工作思路要转变，以农民为主体，政府作为指导。充分尊重农民的意愿，一事一议，变原有的政府行政主导为农民自主建设工程，同时适应新时期的发展需要，从工程经济向环境经济发展，每一项农田水利工程项目的规划，都必须站在优化水资源优化、建设环保型社会的高度上，不单看到经济效益，更要注重其社会效益和生态效益。

    其次，在投入形式上，改变以往的以农民义务施工为主的方式，广泛吸纳企事业单位、社会经济实体、农民个体大户和其他社会资金，广泛听取各方意见，发动社会各界力量，把建设农田水利促发展作为根本目的。

    其三，必须动员当地农民合理平整土地，从小规模种植向中等规模甚至大规模方向发展。平整土地作为衣业生产过程的必要环节，对于节水灌溉具有非常重要的基础意义。

    其四，采用适合当地的节水灌溉技术，比如膜上灌溉技术，能够小面积实施。在地膜覆盖的技术基础上发展而来，适合蔬菜大棚大范围种植灌溉。再比如污水灌溉技术，把经过生物处理的分级污水直接用于灌溉，对一些水资源短缺地区，能极大缓解灌溉用水压力。再如滴灌技术，直接将水喷施在植物的根部，一方面增强吸收，另一方面还减少了蒸发，在发达国家尤其水资源缺少地区应用广泛。但这种技术前期投资较大，需要统一规划，一家一户难以实施，所以需要政府加强基础设施建设，对农田水利工程进行统一规划。

    总的说来，农田水利工程设计，不但要符合当地农业的发展规划，还要结合当地的水土资源，引进先进的管理理念和节水灌溉技术，具备一定的前瞻性和科学性，从长远考虑，尽量节约资金和用水成本，为提高农民生活水平，推动农村经济的发展提供优质服务。

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